楊莉 北京大學(xué)第三醫(yī)院醫(yī)學(xué)部紀(jì)委監(jiān)察室
一、隱瞞或幫助他人隱瞞病情，導(dǎo)致故意傳播新冠病毒病原體，危害公共安全的，后果是什么？
典型案例：隱瞞患者病情被立案?jìng)刹?/p>
武漢籍男子肖某，1月18日一家四人（肖某及其女兒、女婿、外孫女）自駕車從武漢前往正定縣，1月19日中午到達(dá)正定縣。肖某患有慢性支氣管炎、高血壓、帕金森綜合征，長(zhǎng)期咳嗽、咳痰，1月30日開始腹瀉，2月6日咳嗽、咳痰加重。2月8日發(fā)熱，上午肖某乘女婿韓某的自駕車到正定縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診，當(dāng)日由120急救車轉(zhuǎn)至省胸科醫(yī)院診治，2月9日確診。其來正定縣后于1月19日、24日參加其女婿及女婿哥哥兩個(gè)家庭聚餐。韓某因隱瞞患者病情、違反居家隔離期間相關(guān)規(guī)定致使疫情擴(kuò)散，已被立案?jìng)刹椤?/p>
案例警示：疫情防控期間，無論是對(duì)自己還是對(duì)親友，如出現(xiàn)癥狀一定要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)隔離、及時(shí)治療，主動(dòng)、如實(shí)交代行程和接觸人員，切勿隱瞞病情，造成不可挽回的后果。相關(guān)人員涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
二、干部違規(guī)參與群體性聚集活動(dòng)，落實(shí)防控責(zé)任與措施不力，后果是什么？
典型案例：干部違規(guī)參與群體性聚集活動(dòng)被免職查辦
患者鄭某，男，36歲，現(xiàn)住四川省內(nèi)江市市中區(qū)文英街。1月25日、26日晚分別與途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員龍某（1月30日確診）在龍灣半島宣和茶樓、太白路天萱茶樓聚會(huì)；1月26-30日在白馬鎮(zhèn)政府上班；1月31日，因龍某被確診對(duì)其實(shí)行居家觀察，并采集標(biāo)本；2月1日，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性，為無癥狀感染者，隨即收治到定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療；2月3日出現(xiàn)臨床癥狀。紅星新聞?dòng)浾邚膬?nèi)江市市中區(qū)官方證實(shí)得知，上述確診的鄭某就是被免去白馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)的鄭常清。2月3日，四川內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委公開曝光3起涉及防疫工作違紀(jì)違規(guī)的典型問題，其中，該市白馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭常清因違反有關(guān)規(guī)定參與群體性聚集和娛樂等活動(dòng)并造成不良影響，于2月2日被免去副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，被監(jiān)察立案調(diào)查。
案例警示：疫情防控期間，各部門各單位嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁任何形式的聚集、聚餐、聚會(huì)等群體性活動(dòng)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委更是出臺(tái)了嚴(yán)禁黨員干部和公職人員在疫情防控期間組織和參與聚集性活動(dòng)的相關(guān)通知。黨員干部和公職人員在防疫期間參加群體性聚集活動(dòng)甚至是娛樂活動(dòng)，違規(guī)違紀(jì)，影響惡劣。若是患有傳染病或疑似傳染病，在明知集體性聚餐活動(dòng)會(huì)傳染，或在很大程度上會(huì)傳染疾病卻仍然故意參加，放任疾病傳播，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，還將構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。
疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)明紀(jì)律、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻注重自我行為約束，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵守相關(guān)規(guī)定，以身作則，帶頭表率，不組織、不參加任何形式的聚集、聚餐、聚會(huì)等群體性活動(dòng)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)好疫情防控責(zé)任措施，杜絕一切違法違規(guī)違紀(jì)行為。
三、本次疫情防控工作中，按政府有關(guān)通知、通報(bào)、命令，應(yīng)當(dāng)采取隔離觀察或者治療的人員，拒絕隔離或者逃離隔離場(chǎng)所的，后果是什么？
典型案例：強(qiáng)行離開隔離點(diǎn)返家被刑拘
河北省邢臺(tái)市隆堯縣山口鎮(zhèn)村民涂某某從湖北務(wù)工返鄉(xiāng)，有發(fā)熱癥狀需要隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。民警在排查中發(fā)現(xiàn)李某某與涂某某有過幾次接觸，為防止疫情擴(kuò)散，于1月30日17時(shí)許將李某某隔離在隆堯一處隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。當(dāng)日20時(shí)許，李某某在未經(jīng)工作人員同意，不聽工作人員勸阻的情況下，強(qiáng)行離開隔離點(diǎn)、通過檢測(cè)點(diǎn)返回家中。隆堯縣公安局山口派出所得知情況后，立即趕往李某某家中，與村干部一起開展勸返工作，并配合醫(yī)務(wù)人員將其帶回隔離點(diǎn)。后經(jīng)調(diào)查，李某某的行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)布的命令、決定。隆堯縣公安局于1月31日對(duì)李某某作出行政拘留十日的處罰決定。因李某某本人疑似疫情病毒攜帶者而被隔離，為防止疫情擴(kuò)散，對(duì)其暫緩執(zhí)行行政拘留，等疫情結(jié)束后再做處理。
案例警示：李某某拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)布的命令、決定的行為,已違反了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三十九條和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，會(huì)被強(qiáng)制隔離，可能被依法處以行政拘留等行政處罰；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十四條、第一百一十五條以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”被追究刑事責(zé)任。疫情防控期間，我們應(yīng)當(dāng)聽從政府有關(guān)安排，自覺做好居家隔離、定點(diǎn)隔離或醫(yī)院隔離，全力配合共同抵抗疫情。
四、干部在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃、推諉扯皮、履職不力，違反疫情防控紀(jì)律，后果是什么？
典型案例：干部臨陣脫逃攜家人出國(guó)躲避疫情被撤職查辦
湖南省張家界市疾控中心慢性非傳染性疾病防治科科長(zhǎng)李文杰擅離職守、臨陣脫逃，攜家人到泰國(guó)躲避疫情問題。2020年1月21日，李文杰被抽調(diào)到張家界市新冠肺炎疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)疫情信息報(bào)送工作。在獲悉該市出現(xiàn)一例確診病例后，李文杰害怕自己及家人被感染，遂從單位取走個(gè)人護(hù)照，于1月30日攜家人乘飛機(jī)到泰國(guó)躲避。期間，李文杰向單位謊稱其母親和武漢有關(guān)人員有接觸，自己在老家自行隔離。經(jīng)多次勸返，李文杰于2月9日下午乘飛機(jī)從泰國(guó)回到張家界。經(jīng)查，李文杰對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)，擅離職守、臨陣脫逃，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，給予其撤職處分，涉及其他問題在進(jìn)一步調(diào)查中。市疾控中心黨辦工作人員熊月鳳、市衛(wèi)健委人事科科長(zhǎng)伍燕未嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)照集中保管有關(guān)規(guī)定，被分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
案例警示：疫情防控工作開展以來，廣大黨員干部按照上級(jí)安排部署，堅(jiān)守工作崗位，積極主動(dòng)履職，推動(dòng)疫情防控工作有力有序開展。但個(gè)別黨員干部不作為、不擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)推諉扯皮、履職不力、擅離職守甚至是臨陣脫逃等嚴(yán)重問題。對(duì)于這類問題，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五、拒不配合、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)人員、醫(yī)護(hù)人員采取防控措施的，后果是什么？
典型案例：暴力抗拒疫情防控檢查登記被刑拘罰款
2月1日，河北省滄州青縣木門店鎮(zhèn)前董景村村民王某香在本村疫情防控檢查登記點(diǎn)因拒不配合檢查與村防控人員發(fā)生口角，隨后喊來丈夫?qū)O某峰和兒子孫某將防控人員打傷。青縣馬廠鎮(zhèn)劉世印屯村村民汪某行在金牛鎮(zhèn)大杜莊村疫情防控檢查登記點(diǎn)因拒不配合檢查與防控人員發(fā)生口角并將防控人員打傷。2月2日，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，孫某峰、孫某被處以行政拘留十日、罰款五百元處罰，汪某行被處以行政拘留五日處罰。
案例警示：在疫情防控期間，不配合、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)人員、醫(yī)護(hù)人員采取防控措施的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)擾亂公共場(chǎng)所秩序、尋釁滋事，拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，阻礙執(zhí)行職務(wù)，毆打他人，故意傷害，侮辱他人等規(guī)定，予以治安管理處罰。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條第一款和第三款規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。
六、編造與新冠肺炎疫情有關(guān)的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播的行為，后果是什么？
典型案例：編造、傳播虛假、恐怖信息被刑拘
1月26日，北京市通州警方接群眾反映，有網(wǎng)民發(fā)帖自稱感染新型冠狀病毒后，故意前往人員密集場(chǎng)所，意圖傳染他人。通州警方迅速開展調(diào)查，于當(dāng)日將發(fā)帖人劉某查獲。經(jīng)查，該人未感染病毒，身體健康，其供述稱出于惡作劇心態(tài)編造散布虛假信息。目前，劉某因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪已被通州公安分局依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步辦理中。
案例警示：上述這類行為，輕者觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條，會(huì)被處以罰款、拘留；嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序者，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》二百九十一條之一第二款的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰；造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。學(xué)校也下發(fā)輿情提示，要求各單位加強(qiáng)對(duì)本單位師生思想政治工作的部署提醒，防止有人借題發(fā)揮，出現(xiàn)敏感涉政言行。
七、疫情防控期間，在微信、QQ等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布、傳播疫情相關(guān)信息，后果是什么？
典型案例1：微信群發(fā)布泄露涉疫情人員隱私被問責(zé)
2020年1月28日，湖南省常寧市政府辦副主任段驍使用其名為“何不”的微信號(hào)將常寧市衛(wèi)健委報(bào)送的《常寧市首例確診新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報(bào)告》分別轉(zhuǎn)發(fā)至3個(gè)微信群，報(bào)告內(nèi)容涉及患者和所接觸人員的個(gè)人信息。當(dāng)天下午，該報(bào)告在網(wǎng)上廣泛傳播，造成不良影響。段驍受到黨內(nèi)警告處分，并在常寧市全市通報(bào)。
典型案例2：微信群泄露疫情防控排查控信息被問責(zé)
1月28日，山東省德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堤口社區(qū)黨支部委員郭建勇違反工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，違規(guī)將湖北來德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人員相關(guān)信息，通過微信轉(zhuǎn)發(fā)給社會(huì)朋友，導(dǎo)致信息內(nèi)容在多個(gè)微信群多次轉(zhuǎn)發(fā)，造成不良社會(huì)影響。郭建勇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他工作失職失責(zé)人員分別受到相應(yīng)處理。
典型案例3：微信群發(fā)不實(shí)信息被問責(zé)
2020年1月22日，湖北省武穴市花橋鎮(zhèn)柏樹林村黨支部委員、副主任項(xiàng)江紅將自己道聽途說的內(nèi)容為“花橋現(xiàn)已發(fā)生一例新型冠狀病毒肺炎,已送到武漢,武穴市人民醫(yī)院沒有接收”的不實(shí)信息，以編輯短訊的形式發(fā)送到自己為群主的該村項(xiàng)獻(xiàn)小組微信群上。隨后，該信息廣泛傳播，造成不良社會(huì)影響。1月23日，花橋鎮(zhèn)紀(jì)委給予項(xiàng)江紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，武穴市公安局給予其行政處罰。
案例警示：當(dāng)前正處于疫情防控關(guān)鍵期，各單位各部門要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。廣大黨員干部要時(shí)刻警醒，明確微信、QQ等工作群和生活群的界限，不得違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)和傳播虛假疫情等非官方消息。學(xué)校紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)輿情信息的監(jiān)督檢查，對(duì)于散布泄露個(gè)人隱私、傳播不實(shí)疫情信息、違規(guī)發(fā)布防控工作材料等行為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
