基層紀檢監(jiān)察機關如何突出主業(yè)
作者: 時間:2014-03-26 點擊數:
根據黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關的主業(yè)應當是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。當前,紀檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大,工作任務不斷增加,有些工作逾越了紀檢監(jiān)察職能的邊界,主業(yè)反而被淹沒在眾多具體的行政執(zhí)法工作之中。主業(yè)決定方向,主業(yè)決定重心。因此,我們應有清醒認識,分清責任、突出主業(yè),創(chuàng)新工作方法、加強基礎工作。
校正工作職能定位。完善紀律檢查工作領導體制機制,強化上級紀委對下級紀委的領導,明確紀檢監(jiān)察機關職能定位,著力解決目前存在的工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問題,正確處理好監(jiān)督與監(jiān)管、監(jiān)察與督查、主業(yè)與副業(yè)的關系,既不做偏向市場主體一方的“運動員”,也不做替代業(yè)務監(jiān)管部門的“裁判員”,真正當好執(zhí)紀執(zhí)法的“監(jiān)督員”,切實圍繞主題、主線,做強做優(yōu)反腐倡廉主業(yè)。
轉變監(jiān)督檢查方式。注重把一般性工作結果的推進督查,轉向以反腐敗斗爭、作風轉變?yōu)橹攸c的過程性督查。既不當一般數據進展情況的“統(tǒng)計員”,也不當簡單整理匯報材料的“書記員”。要將執(zhí)行政府投資工程招投標法、政府采購法、質量安全法等制度規(guī)范的情況,黨員干部能否正確履行職責等作為監(jiān)督檢查的重點,以反腐敗為抓手,使工作推進與反腐倡廉緊密結合、高度融合。
拓展源頭防腐思路。緊緊抓住權力監(jiān)督與制約這個根本問題,按照“把權力關進制度的籠子里”的要求,謀劃懲防體系建設新的五年工作規(guī)劃,建立健全源頭防控制度體系。積極探索“制度+民主+市場+科技”四位一體的防控體系設計,努力使改革創(chuàng)新的成果在質量上更高一層、在操作上更進一步。要適時將牽頭實施的改革成果移交給相關業(yè)務監(jiān)管部門,發(fā)揮監(jiān)管部門的“主力軍”作用。
加大懲腐治標力度。深刻領會“當前要以治標為主,為治本贏得時間”的要求,強化查辦案件全局意識、責任意識和硬任務、硬約束、硬考核的觀念。千方百計拓展案源線索,集中力量查辦一批有影響的大要案、窩串案,注重把監(jiān)督檢查的成果轉化為查辦案件成果,增強辦案的威懾力、影響力,為有效治本贏得時間。(王長宏
